播报 | 国务院：提供保安服务应具备相关培训师资；北京：有串通等行为两年内不得承揽老旧小区项目

国务院：提供保安服务应具备专兼职师资力量

日前，国务院发布《关于修改和废止部分行政法规的决定》（中华人民共和国国务院令 第752号），对“证照分离”改革涉及的行政法规，以及与民法典规定和原则不一致的行政法规进行了清理。

其中，关于《保安服务管理条例》中，删去第三十二条中的“依法设立的保安服务公司或者”，将第二项修改为“（二）有保安培训所需的专兼职师资力量”。

另外，保安培训单位出资人、法定代表人（主要负责人）、住所、名称发生变化的，应当到原备案公安机关办理变更；保安培训单位终止培训的，应当自终止培训之日起30日内到原备案公安机关撤销备案等。

广西：虚假承诺资质的建企3年内不得再次申请该资质

日前，广西壮族自治区住建厅发布《关于规范全区建筑业企业资质跨市（自贸区）变更有关事项的通知》。自2022年4月7日起，统一规范全区建筑业企业资质跨市（自贸区）变更的办理。

《通知》明确，对于采用承诺制方式取得资质的企业，迁出地行政审批部门应在审核申请材料的基础上，对企业是否兑现全部承诺事项进行核查。

如未核查企业是否兑现全部承诺事项，或经核查企业未能兑现全部承诺事项，迁出地行政审批部门应不予受理企业资质迁出申请，以及企业发生升级、重组、合并、分立等涉及资质的申请。

《通知》强调，对通过弄虚作假、虚假承诺等不正当手段取得资质的企业，依法撤销其资质，企业3年内不得再次申请该资质，并记入不良行为记录；造成建设单位或其他有关单位和个人损失的，由申请企业承担相应法律后果。

湖北：工会扶贫采购不得低于年度采购农副产品总额的15%

日前，湖北省财政厅办公室发布《关于做好2022年政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的通知》。

《通知》要求，自有食堂的预算单位，预留金额不低于年度采购农副产品总额的15%。食堂外包的预算单位，要与食堂承包方在外包合同中明确约定落实政策要求，确定不低于15%的预留比例和具体采购执行主体，并在“832平台”采购人管理系统为具体采购执行主体开通交易账号。有独立工会经费的预算单位，应明确通过“832平台”采购金额不低于工会年度采购农副产品总额的15%。无独立工会经费的预算单位，应在系统中注明“无独立工会经费”，对工会部分预留份额不作要求。

在巩固拓展脱贫攻坚成果过渡期内，各级预算单位工会组织可按照职工每人每年不超过500元的标准，优先通过“832平台”等平台采购脱贫地区农副产品。也可以向职工发放“832平台”等平台消费券，鼓励职工个人通过“832平台”微信小程序绑定所属单位并采购脱贫地区农副产品。有关采购金额计入本单位年度采购金额。

北京：有串通等行为两年内不得承揽老旧小区改造工程项目

日前，北京市住房和城乡建设委员会等五部门发布《关于进一步加强老旧小区改造工程建设组织管理的意见》，就加强老旧小区改造工程建设组织管理提出七个方面共37项措施。

《意见》提出，强化施工现场和建筑市场“两场”联动，出现下列情形之一的单位，列入老旧小区改造失信惩戒名单，两年之内不得承揽老旧小区改造工程项目：

投标人存在弄虚作假、串通投标、恶意竞标的；招标代理机构存在泄露应保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；发生转包、挂靠、出借资质等违法行为的；发生拖欠劳务费和农民工工资行为的；发生安全生产和工程质量责任事故的；施工管理不善，引发群访群诉等恶劣社会影响事件的；发生火灾责任事故的。

江西：政府部门应及时支付采购中小企业货物、工程、服务的账款

日前，江西省政府制定出台《有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干政策措施》，自2022年4月1日至2022年12月31日实施。

《若干措施》明确提出，支持文化和旅游企业参与政府采购，不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与政府住宿、会议、餐饮等采购。鼓励机关企事业单位将符合规定举办的工会活动、会展活动等交给旅行社承接。支持基层工会依规购买省域内文体旅游产品和服务。

《若干措施》要求，严格执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》，对采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

《若干措施》还强调，推动各级政府部门、事业单位、大型企业及时支付采购中小企业货物、工程、服务的账款。严禁以不签合同、在合同中不约定具体付款时限和付款方式等方法规避及时支付义务的行为。

安徽：政府购买服务为居家老人提供上门助餐

日前，安徽省民政厅出台了《老年助餐服务实施方案》，《实施方案》提出2022年积极开展农村老年助餐服务试点，支持依托养老服务机构、乡镇养老服务中心、村级养老服务站等设施增加助餐配餐功能，完成100个农村老年助餐点建设，新增800个城市老年社区食堂（助餐点）。

《实施方案》明确，各市县可通过政府购买服务、合作共建等方式，利用有资质的社会餐饮（集体用餐配送单位、大中型餐馆）加工能力和网点为居家老年人提供上门助餐服务。可通过签订合作协议形式依托有资质、有信誉、有爱心的大中型餐馆服务场所设置“老年餐桌”，为老年人提供价格优惠、品种多样的老年餐。

海南：允许学校通过劳务派遣等方式采购游泳教学服务

日前，海南省人民政府办公厅印发《海南省持续推进中小学生游泳教育工作若干措施》，旨在推进普及中小学生游泳教育。

《若干措施》要求各市县要统筹保障本地游泳教学师资力量。学校暂不具备师资条件的，允许市县和学校通过采购服务等方式，委托有资质的专业机构开展游泳教学，但最迟须在2023年底前回归到学校自主开展游泳教学（即由学校教师负责游泳教学）；学校自身具备相应条件的，应由学校自主开展游泳教学。

允许市县和学校通过劳务派遣等方式向社会采购服务，缓解学校自身开展游泳日常教学师资不足的压力。各市县政府要发挥教育行政部门和学校的职能作用，加大游泳师资培训。